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发布时间:2024-03-20 19:00:51

尹宝山:保护母亲黄河 构筑生态屏障

永靖县位于黄河上游、我省中部西南,是黄河上游重要的水源补给区和生态安全小叶薄荷屏障,也是兰州市的第二饮用水源地,在生态区位上占据着十分重要的位置。全省建设国家生态安全屏障综合试验区一年来……

中国园林1月20日消息:——访中共永靖县委书记、县长尹宝山

永靖县位于黄河上游、我省中部西南,是黄河上游重要的水源补给区和生态安全屏障,也是兰州市的第二饮用水源地,在生态区位上占据着十分重要的位置。全省建设国家生态安全屏障综合试验区一年来,作为全省生态环境综合治理工作重点县,永靖县做了哪些有益探索和实践,今后又将如何继续打好这场关乎未来的人民生态安全之战,构筑起黄河上游生态安全屏障,让生命之水长流常清,让两岸青山长绿常驻?带着这些问题,日前专访了中共永靖县委书记、县长尹宝山。

:尹书记您好,请您简要介绍一下永靖县生态环境方面的基本情况。

尹宝山:我县地形地貌复杂,海拔在1560—2851米之间,相对高差1291米,属西北黄土高原丘陵沟壑区第五副区,东西部山区高,中部川塬区低。因地处内陆,属大陆性干旱、半干旱气候,平均日照时数2534.6小时,全年降雨量不足300毫米,而蒸发量却在1500毫米以上。黄河流经县域107公里,与大夏河、洮河、湟水河三条支流交汇,年均入境来水量332.8亿立方米,形成了库容为69.7亿立方米、水库总面积为32.75万亩、沿岸流域面积达78.25万亩、库岸线长145公里的刘家峡、盐锅峡、八盘峡三大水库,是黄河上游饮用水源地重点保护区域和兰州市第二饮用水源地,为西北地区的工农业生产和黄河防洪治理做出了巨大贡献。

由于特殊的地质地貌结构和十年九旱的严酷自然条件,我县境内山峦起伏,沟壑纵横,沟壑密度达到2.84公里;属强度侵蚀区,年土壤侵蚀模数每平方公里达到5000吨;水土流失十分严重,流失面积高达1707.8平方公里,占总土地面积的91.6%。据统计,每年约有1亿吨的泥沙直接流入黄河,使刘家峡水库库容减少了14.82亿立方米,占到总库容的近三分之一,严重威胁着刘家峡、盐锅峡、八盘峡三大水电站的正常运行和使用寿命,也加快了下游河道的泥沙淤积和河床的不断抬高,给黄河防洪治理带来了巨大隐患,是兰州乃至黄河中下游的生态安全屏障,也是我国西北地区重要的生态安全屏障和战略通道的重中之重。

:建设黄河上游生态安全屏障,永靖县责无旁贷。那么,县上在这方面做了哪些有益探索和实践?

尹宝山:喝上游水,想下游人;保护黄河,义不容辞。面对严峻的生态危机,我们始终坚持“吃生态饭,造子孙福”,勇挑治理和保护“母亲河”生态安全的重大,不仅要对永靖县负责,更要对整个黄河流域负责,以水土流失防治和流域综合治理为重点,围绕建设“蓝天、碧水、青山”目标,走一手抓“治”,“治气、治但是目前高铁最大的市场还是在国内水、治山、治村”;一手抓“养”,以林养山、以山养水的新路子。

治气,就是“新申报的一个不批、已批未建的一个不建、在建的一个不扩、已建的加大淘汰力度”,近三年没有新增1户高耗能、高污染企业;治水,就是新建县城污水处理厂,将县城生活污水全部纳入污水处理厂集中处理,每年对刘家峡库区漂浮物进行集中打捞,确保了县境内黄河水质不受污染;

治山,就是以刘家峡、盐锅峡、八盘峡三大库区沿线为重点,多方投资4.5亿元实施了县城南山、尕塬后山等一批生态工程,治理水土流失面积501平方公里;治村,就是以“巷道水泥化、民居砖混化、村庄园林化、环境整洁化”为目标,多方筹资3亿元开展以村庄改造、新农村建设为主的农村环境集中整治活动,打造生态、宜居、文明新农村,使村容村貌和人居环境得到明显改善。同时,全县累计兴修梯田26.13万亩,完成退耕还林30.27万亩、三北防护林工程建设20.1万亩、天然保护工程森林管护面积13.84万亩、封山育林9.14万亩,全县森林覆盖率提高到20.44%,为黄河筑起了一道绿色生态屏障。

:生态文明建设在中国特色社会主义建设“五位一体”总体布局中具有突出地位,发挥着独特的功能,您是如何理解的?县上又是如何谋划生态文明建设的?

尹宝山:将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设作为“五位一体”的总体布局,是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的深化,表明我们党只有掌握正确的方法从全局和战略高度应对日益严峻的生态矛盾、确保生态安全,推宽距兰属进可持续发展的决心和信心,而生态文明建设为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设奠定坚实的自然基础,提供丰富的生态滋养。

我们永靖县特殊的地理位置和生态地位,决定了“生态立县”和“生态率先”是我们必须放在第一位的战略。作为西部欠发达地区,我们在经济社会发展的取向上,既不能为保持绿水青山而让群众贫穷,也不能因经济发展导致环境恶化,而是要按照党的十八大的要求,同步推进生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“五位一体”协调发展、齐头并进,努力建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新永靖。在前不久召开的中国共产党永靖县第十四届代表大会第三次会上,我们提出了“发展当先、教育优先、旅游领先、生态率先、清廉首先、创新争先”的“六先”工作理念,把“生态率先”放在十分重要的位置,坚持不懈地开展生态文明建设,通过治纤枝香青气不止、治山不止、治水不止、治村不止,全力构筑黄河上游生态安全屏障。

:在今后的生态文明建设中,县上如何已从过去地域性的经济模式而走向全球性的经济贸易坚持“生态率先”理念,建设环境更美、城乡更靓、社会更和谐的美丽新永靖?

尹宝山:一是牢牢把握“绿水青山就是金山银山”的共识。把绿水青山作为最重要的生态资源、最宝贵的财富,在发展中坚持生态至上,上项目、搞一叶萩建设必须把生态保护作为首要条件,严禁水源地周边新建污染项目,严禁在库区发展箱养殖,严禁在黄河两岸滥采滥挖,找准生态文明建设与社会经济发展、生态底线、百姓增收底线的最佳平衡点、最佳结合点,坚决守住绿水青山,换来金山银山。

二是牢牢把握“生态决定发展”的共识。把湿地、枣林等良好的生态资源视作重要的后发优势,强化“生态好则发展后劲足,生态毁则发展后劲无”的观念,坚持“底线思维”,坚持保护开发并重,自觉将生态至上理念贯穿于经济社会发展的全过程,把生态红线作为经济社会发展的底线,不以牺牲生态环境为代价换取一时的经济发展。

三是牢牢把握“生态建设与产业发展并重”的共识。把产业发展与生态建设有机结合,产业发展以生态化为取向,生态建设以产业化为目标,一方面坚持以刘盐八库区沿线、景区景点、县城面山、城镇村庄、干线道路为重点,大力开展植树造林,不断扩大绿化面积,巩固和提升造林绿化成果;一方面坚持因地制宜,在库区周边大力发展林下经济,实现生态建设与经济发展的相互促进和相互协调。

四是牢牢把握“绿色就是福利”的共识。视生态为民生之要,视绿色为民生福利,以铁的手腕加强工业污染治理,坚定不移地落实“两高”企业“新申报的一个不批、已批未建的一个不建、在建的一个不扩、已建的加大淘汰力度”的政策措施,集中治理废旧地膜、生活垃圾等农村面源污染,加大集镇垃圾污水处理设施建设,努力营造天蓝、地绿、水清、城美的生活环境。

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