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蒙城县小辛集乡“四个强化”助推党建引领扶贫民生工程

蒙城县小辛集乡“四个强化”助推党建引领扶贫民生工程

蒙城县小辛集乡以加强党的建设为统领，结合基层党组织标准化建设，坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，切实提升村干部待遇保障水平、规范基本运转经费使用管理、完善村级活动场所服务功能，精心组织实施党建引领扶贫民生工程。

一是强化村级干部队伍建设，夯实脱贫攻坚组织基础。

围绕“坚决打赢脱贫攻坚战”的工作目标，小辛集乡抓住2018年村居“两委”换届契机，配优配强村（居）党组织两委班子和扶贫干部，为脱贫攻坚提供人力智力支持。一批大专或高中以上有文化的年轻同志充实到各行政村两委班子，干部队伍年龄结构进一步优化，班子向心力凝聚力进一步增强，战斗力进一步提升。为保障脱贫攻坚顺利推进，乡党委明确要求村两委成员中一名文化水平高、精通业务的同志任专职扶贫主任，同时配备一名大学生扶贫专干负责扶贫业务工作。切实提高扶贫干部政治待遇和经济待遇，乡党委出台文件规定，在扶贫工作中锻炼干部、考察干部，对于扶贫攻坚中涌现的业务能力和业绩突出的扶贫干部，优先入党，优先提拔重用，选拔到更重要的岗位上来。

二是强化村级组织阵地建设，搭建为民服务新平台。

按照党建标准化建设要求，全面推进村级组织活动场所规范化提升行动，确保每个村级活动场所面积不低于300平方米，其中党员活动室不低于100平方米，为民服务大厅不低于40平方米。双李、何楼、葛海、关帝、段庙、吕望等最由A/D快速转换成数字信号送给计算机进行数据处理后一批6个行政村2018年实施了村室建设新（改）建工程，新的村级党群服务中心陆续投入使用。几年来乡财政出资先后新建、改扩建了18家村级党群服务中心、18个一站式服务大厅，同时大力拓展、延伸村级组织活动场所服务功能，将其打造成方针政策的直通车、民主决策的议事堂、提升技能的充电器、为民服务的新窗口、社情民意的收集点、党员群众的俱乐部，使村级组织活动场所真正成为党员群众的温馨之家。

三是强化经费投入，为扶贫工作提供资金保障。

村（居）干部报酬、村居基本运转经费纳入财政预算予以保障。（一）全面提高村干部特别是扶贫干部报酬标准，我乡村干部待遇执行“基础+绩效+奖励”的薪酬结构，村级正山飘风职干部基本报酬每人每月2200元，其他村级干部基本报酬每人每月梭梭1600元；根据村级工作月考评情况村干部绩效工资分为800元、700元、600元、500元四个等级；在此基础上，扶贫干部每月增加绩效工资元。（二）乡财政为在职村干部统一办理基本养老保险、医疗保险、人身意外伤害保险以石墨烯在新能源汽车的利用为例，同时落实好离任村干部生活补助政策。（三）加大村级基本运转经费保障力度，县财政转移支付下拨村级经费每村每年万元，明确规定用于服务群众支出不得低于基本运转经费的50%，为村（居）干部一心一意抓扶贫奠定坚实的经济基础。

四是强化村集体产业发展，为脱贫攻坚提供持续稳定动力。

（一）激发村集体经济发展活力，拓宽增收渠道。各村积极开展清产核资，盘活村级集体资产资源。充分利用集体所有的土地、房屋、沟塘、林高秆薹草地等资产资源，产生收益，实现增值增收；（二）18个行政村的26座扶贫光伏电站项目2017年下半年开始运行，到2018年底共实现收益311万元；（三）切实发挥财政专项扶贫资金的帮扶作用，20藏芥18年县财政为每个建档立卡贫困村提供发展集体经济“一村一品”专项资金万元，培植村集体多力或错力的现象经济新的增长点。建档立卡贫困村依托精益诚、恒瑞面粉及其他农业专业合作社等载体，积极推进资产收益扶贫工程，郭湖村投入100万元入股禾兴蔬菜基地、辛集社区投入50万元入股用通园林、桥南村和李庙村的烘干塔等扶贫项目，已陆续投入运营，产生村集体收益。其他各村正积极探索发展各具特色的集体产业发展模式，发展壮大村集体经济，为实现持续稳定增收提供活力源泉。